VÃctor Salgado explÃcanos o impacto da nova lexislación europea para o contorno dixital
luns, 27 de novembro do 2023
O pasado mércores
a Unión de Consumidores de Galicia organizou unha xornada sobre a nova
lexislación que regula o contorno dixital europeo, o que levounos a conversar
sobre o tema cun dos participantes no encontro, o avogado especializado en TIC,
VÃctor Salgado.
– En que se diferencian basicamente a Lei de
Servizos Dixitais e a Lei de Mercados Dixitais, principalmente dende o punto de
vista da cidadanÃa?
– De modo resumido,
podemos dicir que a Lei de Mercados Dixitais está orientada a protexer ás
empresas europeas mentres que a Lei de Servizos Dixitais está máis dirixida a
protexer aos usuarios e os seus dereitos, aÃnda que ambas teñen efectos nos
dous sentidos ao garantir a libre competencia e unha maior transparencia e
confianza no uso da Rede.
Desde o punto de vista dos cidadáns, ambas as leis supoñen un cambio de
paradigma na regulación da Rede e na protección dos nosos dereitos individuais
fronte aos intereses e modelos de negocio das grandes plataformas da Internet,
asà como fronte á manipulación e obstaculización da nosa defensa na Rede.
– Cando será
efectiva a protección que supoñen estas novas incorporacións á lexislación
europea?
– Os efectos xa os
estamos vendo xa que gran parte desta normativa adianta a súa aplicación ás
grandes plataformas da Rede que, nestes meses, tiveron que informar á Comisión
Europea sobre a súa información e accións de cumprimento. Con todo, os efectos
plenos de ambas as normativas despregaranse entre febreiro e agosto do 2024.
– Nos últimos anos puidemos ver como a
lexislación en materia de protección de datos se vulneraba constantemente polos
xigantes da Internet e a sancións tardaban anos en fixarse e en moitos casos
incluso chegaron a suspenderse. Cambiarán as cousas co novo marco lexislativo?
– Sen dúbida, esta
lexislación suporá un cambio de paradigma tamén en canto ás sancións. Mentres
que, coa actual lexislación de protección de datos, as multas só poden
alcanzar, como máximo, 20 millóns de euros ou o 4% de facturación global (a
cantidade maior), coa DSA as sancións poden alcanzar ata o 6% do volume de
negocio global e, coa DMA aÃnda será de ata o 10% ou, mesmo, ata o 20% nos
casos de infraccións reiteradas.
Isto, unido a unha intervención moito máis proactiva por parte da CE asà como
das grandes plataformas coa súa reporte periódico, confiemos en que veremos
grandes cambios de aquà a uns meses no nivel de cumprimento legal das nosas
normas.
– No actual contexto internacional vemos como
a Internet está a ser un campo de batalla polo control da información, no que
se mesturan discursos de odio, manipulación informativa, divulgación de
falsidades na procura de lucro, acoso a minorÃas, calotes aproveitando temas de
actualidade... Mellorará a situación en Europa unha vez que entren plenamente
en vigor as novas leis?
– Precisamente estas normas están moi dirixidas a controlar os niveis de
manipulación, odio e noticias falsas que vemos na Rede. Iso lógrase aumentando
a responsabilidade das plataformas polos devanditos contidos se non puxeron
medios suficientes para impedir ou limitar estes riscos, asà como establecer
medidas claras e efectivas para atender e canalizar as denuncias dos usuarios e
intervir prontamente para retirar os contidos nocivos ou fundamentar mellor a
súa decisión de non facelo, pero sempre con opcións de recurso e revisión con
mecanismos de control e verificación, tanto por auditores externos como pola
propia Comisión Europea.
– O tema de grande actualidade nos
últimos meses é a intelixencia artificial, que en moitos casos está a
empregarse de xeitos censurables para crear contidos fraudulentos, vulnerar
dereitos de autor, manipular aos consumidores... Está a lexislación actual
preparada para este novo escenario, ou temos que prepararnos para unha onda de
novas normativas que regulen esta tecnoloxÃa?
– A intelixencia artificial, sen dúbida, supón o maior reto tecnolóxico e
regulatorio ao que nos enfrontamos nos últimos 20 anos. Se ben, estas leis non
están directamente dedicadas a abordala (para iso estase tramitando o futuro
Regulamento Europeo de IA), moitas das súas disposicións xa se lle aplican como
na necesidade de ser transparentes sobre os algoritmos utilizados e a
prohibición de usalos para estudar os nosos perfÃs persoais para dirixirnos
publicidade se non o autorizamos ou de ningún modo, no caso dos menores.
Estas e outras normas tanto europeas como nacionais xa se está aplicando para
protexernos dos peores usos da IA, como en materia de privacidade, non
discriminación ou dereitos laborais, entre outros. Con todo, deberemos afrontar
unha nova regulación, tal e como se está facendo na UE, unha vez vaiamos
coñecendo o verdadeiro potencial e perigos da intelixencia artificial. Niso, a
futura AESIA da Coruña, como primeira axencia de supervisión da UE nesta
materia, terá moito que achegar co seu importante labor.
